本報(bào)評論員劉柯

　　12月10日，上海市政府辦公廳發(fā)布《上海市支持上市公司并購重組行動(dòng)方案(2025—2027年)》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)。此前，雖然浙江、深圳等地先后有類似的并購重組政策出臺，但市場的反響似乎并不強(qiáng)烈。上海此次發(fā)布《行動(dòng)方案》后，有實(shí)力機(jī)構(gòu)認(rèn)為，資本市場大重組時(shí)代即將到來。

　　11月27日，深圳市發(fā)布《深圳市推動(dòng)并購重組高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案(2025—2027年)》并公開征求意見，提出到2027年底，推動(dòng)深圳境內(nèi)外上市公司質(zhì)量全面提升，總市值突破15萬億元；推動(dòng)并購重組市場持續(xù)活躍，完成并購重組項(xiàng)目總數(shù)量突破100單，交易總價(jià)值突破300億元，形成一批優(yōu)秀并購重組案例，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助力深圳打造有重要影響力的創(chuàng)新資本形成中心。明確提出鼓勵(lì)聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力的“硬科技”“三創(chuàng)四新”屬性，尤其是集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及新賽道和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、突破關(guān)鍵核心技術(shù)，通過并購重組持續(xù)做大做強(qiáng)。

　　而上海此次提出的《行動(dòng)方案》，從具體數(shù)據(jù)和行業(yè)前瞻來看也差不多。上海提出，力爭到2027年落地一批重點(diǎn)行業(yè)代表性并購案例，在集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育10家左右具有國際競爭力的上市公司，形成3000億元并購交易規(guī)模，激活總資產(chǎn)超2萬億元，集聚3到5家有較強(qiáng)行業(yè)影響力的專業(yè)并購基金管理人。

　　從并購的總體交易規(guī)�？�，深圳提出的目標(biāo)是300億元；上海提出的目標(biāo)是3000億元，是深圳的10倍。

　　其中的差異，就在于上海集中了很多國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，特別是制造業(yè)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，半個(gè)中國的優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)都在上海，都在長三角。因此，最近幾個(gè)交易日，上海本地國企概念股表現(xiàn)持續(xù)活躍，上海物貿(mào)（600822）、第一醫(yī)藥（600833）、市北高新（600604）、開開實(shí)業(yè)（600272）、金楓酒業(yè)（600616）、上海九百（600838）、上實(shí)發(fā)展（600748）、上海鳳凰（600679）等紛紛大漲。這些公司都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是基本屬于上海國資體系。公開資料顯示，截至2023年底，上海地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到29.07萬億元，(緊轉(zhuǎn)6版)