中國證監(jiān)會原主席肖鋼:順應科技創(chuàng)新,對金融機構進行較為徹底的機制改革
12月11~12日,由南方財經全媒體集團主辦、21世紀經濟報道承辦的以“信心與底氣——生產力向‘新’,資本煥‘新’”為主題的南方財經國際論壇2024年會在廣州舉辦。
中國證券監(jiān)督管理委員會原主席肖鋼在論壇上發(fā)表了題為《金融“活水”匯聚滋養(yǎng)科技創(chuàng)新》的主題演講。
肖鋼。資料圖
肖鋼表示,今年12月9日中央政治局會議強調要以科技創(chuàng)新引領新質生產力的發(fā)展。黨的二十屆三中全會也明確提出要做好金融五篇大文章,科技金融是五篇大文章之首,可見積極發(fā)展科技金融,促進新質生產力的發(fā)展意義十分重要。
對于金融之于科技,肖鋼指出,金融是連接技術與產業(yè)的樞紐。但當前金融支持科技遇到了兩大矛盾:第一大矛盾是金融系統(tǒng)追求確定性收益,與科技創(chuàng)新不確定存在矛盾;第二大矛盾是金融資本的短期逐利性和科技創(chuàng)新需要耐心資本之間的矛盾。
他認為,接下來的金融發(fā)展,重點要圍繞著破解這兩大矛盾進行。
過去,相關部委陸續(xù)出臺了包括《資本市場服務科技企業(yè)高水平發(fā)展的十六項措施》《關于深化科創(chuàng)板改革服務科技創(chuàng)新和新質生產力發(fā)展的八條措施》《關于扎實做好科技金融大文章的工作方案》《關于銀行業(yè)保險業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導意見》《關于擴大金融資產投資公司股權投資試點范圍的通知》等頂層設計。
對此,肖鋼認為,當前金融機構在支持科技企業(yè)中仍然面臨問題,即如何定義科創(chuàng)企業(yè),如何支持培育科學企業(yè)家,加強科創(chuàng)企業(yè)全生命周期金融服務,加強對科技活動、研發(fā)活動、科技成果轉化的資金保障水平,同時要對科技金融風險如何分擔、分散建立機制等。
另外,要重視戰(zhàn)略重點區(qū)域大力發(fā)展新質生產力與科技創(chuàng)新,整合各類政策資源支持科技金融,搭建產學研用金交流合作平臺鼓勵創(chuàng)新,營造科技金融的生態(tài)圈等。
對于金融機構,肖鋼指出,要順應科技創(chuàng)新,對金融機構進行較為徹底的機制改革,包括經營戰(zhàn)略轉到以支持科技為主要方向,設置專門的科技金融組織機構,研發(fā)覆蓋全生命周期的產品和服務,建立適應科技企業(yè)的風控標準,打造支持科技的收益模式和績效考核,建立科技金融的風險補償基金以及加強金融人才建設與監(jiān)管配套等。
對于建立科技金融的風險補償基金,肖鋼還給出了自己的建議。
“商業(yè)銀行發(fā)放貸款不僅要對科創(chuàng)企業(yè)收一定利息,而且應該讓他有認股權證,未來享受到科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大的一部分股權收益!毙や摻ㄗh。
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